Der Ausschuss für europäische Integration billigt das Abkommen mit der EU
Der Ausschuss für europäische Integration hat die Überprüfung des Gesetzentwurfs zur Ratifizierung des „Abkommens zwischen der Republik Kosovo und der Europäischen Union über die Modalitäten der Umsetzung der Unterstützung der Union für Kosovo im Rahmen des Instruments für Reformen und Wachstum“ gebilligt.
Der Finanzminister Hekuran Murati legte es den Abgeordneten dieses Ausschusses vor und erklärte, dass Kosovo aus dem Instrument für Reformen und Wachstum voraussichtlich insgesamt 882.16 Millionen Euro erhalten werde.
„Ich freue mich, Ihnen heute dem Ratifizierungsausschuss der Versammlung der Republik Kosovo im Prinzip eines der beiden Instrumente vorzulegen, nämlich das Abkommen über die Reformagenda, also den Reformteil. Denn ein Instrument, das heute verabschiedet wird, ist das Reformpaket, während das andere Instrument, das Finanzierungsinstrument, also der Kreditteil, im Anschluss im Haushaltsausschuss verabschiedet wird und ein separates, zu ratifizierendes Abkommen darstellt. Dies ist also das Abkommen über das Instrument zur Reform des Wachstumsplans. Der Vorteil daran ist, wie der Sprecher bereits erwähnte, dass dieses Abkommen neben der finanziellen Unterstützung – oder wie auch immer man es nennen mag – auch die Genehmigung verschiedener mit der Europäischen Union vereinbarter Reformen beinhaltet. Darüber hinaus ist das Ziel, durch diese Reformen eine weitere Beschleunigung der Annäherung an die Standards der Europäischen Union zu erreichen. Gemessen am Bruttoinlandsprodukt ist Kosovo der größte Nutznießer. Der finanzielle Wert des Unterstützungspakets für den Wachstumsplan beträgt etwa 10 % des Bruttoinlandsprodukts.“ Das Bruttoinlandsprodukt beinhaltet, wie bereits erwähnt, üblicherweise die Reformvereinbarung. Aus dem Reform- und Wachstumsinstrument werden voraussichtlich insgesamt 882.16 Millionen Euro fließen. Davon sind 253.3 Millionen Euro Zuschüsse, also ein Drittel, während die verbleibenden 629.3 Millionen Euro ein Darlehen sind, das in einer separaten Vereinbarung ratifiziert wird“, sagte er.
Murati sagte in seiner Rede, Kosovo gehöre zu den ersten Ländern, die die Reformagenda finalisiert hätten, und dies sei innerhalb der von der Europäischen Kommission ursprünglich gesetzten Frist erreicht worden, während die formelle Genehmigung im Oktober 2024 erfolgte.
„Der Zweck des Rahmenabkommens, dessen Text für alle Begünstigtenländer standardisiert ist, besteht darin, die allgemeine vertragliche Grundlage zu schaffen, die es Kosovo ermöglicht, von den EU-Mitteln im Rahmen des Reform- und Wachstumsinstruments zu profitieren. Das Darlehensabkommen hingegen regelt die spezifischen Bedingungen für den Erhalt der als Darlehen bereitgestellten EU-Mittel sowie deren Verwaltung; es handelt sich hierbei jedoch um ein separates Abkommen. Als Regierung haben wir diesem Instrument während der vorherigen Legislaturperiode große Bedeutung und Priorität eingeräumt, sodass alle von der Europäischen Kommission gesetzten Fristen eingehalten wurden. Folglich gehörte Kosovo zu den ersten Ländern, wenn nicht sogar zum ersten, das die Reformagenda abgeschlossen hat. Dies wurde innerhalb der von der Europäischen Kommission ursprünglich gesetzten Frist erreicht, während wir sie im Oktober 2024 formell ratifizierten. Trotz der Tendenz zur Beschleunigung gab es jedoch andere Faktoren, die den Prozess verzögert haben. Dies ist unter anderem darauf zurückzuführen, dass es sich um ein Instrument handelte, das zum ersten Mal von der Europäischen Union selbst geschaffen wurde.“ „Teils gab es also Verzögerungen bei der Fertigstellung der Reformagenda durch einige andere begünstigte Länder, teils gab es auch Parallelarbeiten der Europäischen Kommission selbst, nämlich an der für die Einrichtung dieses neuen Instruments notwendigen Verordnung, und so kam es zu einigen Rückschlägen oder Verzögerungen, die uns dann in einem Prozess ohne funktionsfähige Versammlung trafen, und so wurde die Ratifizierung dieses Instruments bis jetzt verschoben oder verzögert“, sagte er.
