Jakaj: Der Präsident sollte Wahlen zum Jahresende vermeiden, da es möglicherweise keine internationale Präsenz geben wird.
Im Kosovo fanden im Februar 2025 Parlamentswahlen statt, doch es könnte leicht passieren, dass das Jahr ohne eine neue Regierung endet.
Der Vizepräsident der Vetëvendosje-Bewegung (LVV), Glauk Konjufca, hat bis zum 19. November Zeit, der Versammlung die Zusammensetzung der neuen Regierung vorzuschlagen, um zu sehen, ob er die notwendigen Stimmen zur Bildung der neuen Regierung hat.
Am Tag seiner Ernennung zum Premierminister rief Konjufca die anderen politischen Parteien dazu auf, ihre Differenzen beiseitezulegen und für eine Übergangsregierung bis April nächsten Jahres zu stimmen – wenn das Mandat der derzeitigen Präsidentin Vjosa Osmani ausläuft –, doch die großen albanischen Parteien machten deutlich, dass sie keine Stimmen für ihn haben.
Konjufca ist nach Parteichef Albin Kurti der zweite LVV-Kandidat, der versuchen wird, die neue Regierung zu bilden.
Obwohl diese Partei bei den vorgezogenen Wahlen die meisten Stimmen erhielt, konnte sie nicht genügend Sitze in der Nationalversammlung erringen, um die Regierung allein zu wählen.
„Kurti 2.5“, „Konjufca 1“ oder etwas anderes?
Naim Jakaj vom Kosovo Institute for Law (IKD) sagte gegenüber Radio Free Europe, er glaube, dass das von Konjufca vorgelegte Kabinett dasselbe sein werde wie das von Kurti vorgeschlagene, und wenn sich Zusammensetzung und politische Unterstützung nicht geändert hätten, sei kein neues Wahlergebnis zu erwarten.
„Unter diesen Umständen halten wir eine politische Einigung zur Bildung einer technischen Regierung mit begrenztem Mandat und einigen klaren Zielen für die einzige realistische Möglichkeit einer neuen Regierung. Diese Ziele sind jedoch bereits problematisch“, sagte Jakaj und nannte als besonders wichtig: die Verabschiedung des Staatshaushalts und mehrerer Gemeindehaushalte für das nächste Jahr, die Ratifizierung des internationalen Abkommens zum Wachstumsplan der Europäischen Union sowie die Verabschiedung des Haushaltsplans für Radio und Fernsehen des Kosovo (RTK).
Im Gegensatz zu Konjufca, der sich öffentlich nicht zur Regierungsbildung geäußert hat, sagte „Kurti“ vor einigen Tagen, dass es in dieser Woche möglicherweise weitere Details zu dem Prozess geben werde.
Er bekräftigte seine Ansicht, dass es für Kosovo nicht gut sei, sowohl im Dezember als auch im April Wahlen abzuhalten.
„Die Abgeordneten der Republik stehen vor einer Wahl: entweder ‚Kurti 2.5‘ bis Dezember oder ‚Konjufca 1‘ bis April. Ohne eines von beiden ist es jedoch nicht möglich.“
Warum wird die Sitzung nicht aufgerufen?
In Kosovo finden Regierungsbildungssitzungen üblicherweise kurz nach der Ernennung einer Person zum Premierminister statt.
Für Jakaj ist die aktuelle Situation ungewöhnlich und er ist von Konjufca überrascht.
„Ich hatte andere Erwartungen an Herrn Konjufca, nämlich dass er schneller und dialogbereiter mit den anderen Beteiligten umgehen würde, um eine Lösung zu finden.“
Neben der geringen Wahlbeteiligung wird in Kosovo häufig berichtet, dass ein weiterer Grund für die Verzögerung des Prozesses darin besteht, dass der Zeitpunkt der letztendlichen Wahlen mit den Feiertagen der Diaspora in Kosovo, etwa um den 28. Dezember herum, zusammenfallen soll.
Jakaj hofft, dass der Präsident diesen Termin meiden wird, da es sich in den meisten Teilen der Welt um eine Ferienzeit handelt.
„Würden die Wahlen nach dem 24. Dezember stattfinden, entstünde ein Problem, da es keine internationale Präsenz zur Überwachung der außerordentlichen Wahlen gäbe.“
Gemäß der Verfassung des Kosovo muss Präsident Osmani Neuwahlen ankündigen, wenn es auch dem zweiten Kandidaten nicht gelingt, eine Regierung zu bilden. Diese Neuwahlen müssen spätestens 40 Tage nach der Ankündigung stattfinden.
Osmani selbst sagte vor einigen Tagen, er habe den Führern der ehemaligen Oppositionsparteien mitgeteilt, dass sie, falls sie eine von der amtierenden Regierung eingeleitete Gesetzesinitiative zur Verabschiedung von Gesetzen – wie etwa dem Haushaltsgesetz oder dem EU-Wachstumsplan – nicht akzeptieren wollten, in ihrem Namen einen formellen Antrag stellen könne, allerdings müssten die Parteien zunächst bereit sein, im Parlament über diese Gesetze abzustimmen.
„Es besteht die Möglichkeit, dass dieses Problem gelöst werden kann, aber bisher habe ich keine Antwort“, sagte sie.
Laut dem Präsidenten sollten internationale Abkommen im Wert von fast einer Milliarde Euro, der Staatshaushalt und andere Angelegenheiten „von den Vertretern dieser Versammlung, die am 9. Februar dieses Jahres abgestimmt haben, aber noch keine Entscheidung getroffen haben“, zur Abstimmung gebracht werden.
Was passiert, wenn das Land Wahlen abhält?
Experten gehen davon aus, dass bis Ende März nächsten Jahres ein Weg gefunden werden kann, damit Kosovo über einen Haushalt verfügt, während gleichzeitig der Verlust ausländischer Gelder droht.
Wenn es nach dem 31. März keine funktionsfähigen Institutionen gibt, wird das Land mit einer unvorhersehbaren Situation konfrontiert sein, da es keine Gehälter für die Beschäftigten im öffentlichen Dienst geben wird und die Betreiber des privaten Sektors ihre Aufgaben nicht erfüllen können, wenn der Staat seinen Verpflichtungen nicht nachkommt.
Dennoch gelingt es den Parteien weiterhin nicht, einen Kompromiss zu finden, und sie sind der Ansicht, dass vorgezogene Neuwahlen die einzig realistische Option sind.
Politische Experten hingegen erwarten keine wesentlichen Änderungen der Wahlergebnisse und betonen erneut, dass nur ein Kompromiss das Land aus der Krise führen kann. /REL/
