Lajcak zum Kosovo-Serbien-Dialog: Die EU bereitet ein Treffen auf Führungsebene und einen Vorschlag für beide Seiten vor
Miroslav Lajčák hat seine Aufgaben als EU-Gesandter im Kosovo-Serbien-Dialog erfüllt.
An seiner Stelle hat er bereits seinen Nachfolger für diese Position, den Dänen Peter Sorensen, ernannt.
Heute äußerte er sich erneut und zum letzten Mal in seiner politischen Laufbahn zu diesem Dialog.
Lajcak erklärte, die Europäische Union beabsichtige, die Gespräche auf Führungsebene nach den Wahlen im Kosovo wieder aufzunehmen.
Der slowakische Diplomat betonte, dass die EU in einem Prozess, der von der Leiterin der europäischen Diplomatie, Kaja Kallas, geleitet werde, mit Unterstützung von Peter Sorensen, der als Lajcaks Nachfolger ernannt wurde, Vorschläge für beide Seiten vorbereite.
Er wurde gefragt, wie der Stand des Dialogs zwischen dem Kosovo und Serbien heute sei.
Der 61-Jährige erklärte, der Dialog sei in einem besseren Zustand als damals, die Normalisierung der Beziehungen sei jedoch nicht vorangekommen.
Miroslav Lajcak in einem Interview für RTSerklärte, dass es im April 2020 keinen Dialog gegeben habe, dass es seit 2018 keinen Dialog gegeben habe und dass seine erste Aufgabe darin bestehe, den Dialog wiederzubeleben, und dass dies sehr schnell geschehen sei, mit dem ersten Treffen der Staats- und Regierungschefs im Juli desselben Jahres.
„Bis heute haben wir 14 Treffen auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs und 31 auf der Ebene der Chefunterhändler abgehalten. Ich war 28 Mal in Belgrad und ebenso oft in Pristina. Wir haben uns auch im Rahmen internationaler Treffen mit Staats- und Regierungschefs getroffen. Wir haben konkrete Ergebnisse erzielt: die Lösung des Problems der vermissten Personen, eine Lösung der Energiesituation im Norden des Kosovo und die Möglichkeit, mit Personalausweisen zu reisen“, sagte Lajcak.
Das wichtigste Ergebnis auf dem Weg zur Normalisierung sei seiner Ansicht nach das Ohrid-Abkommen.
Er sagte, der Dialog sei zwar in einem deutlich besseren Zustand als vor Beginn seiner Amtszeit, eine Normalisierung sei jedoch noch nicht erreicht worden. Als Grund nannte er die zahlreichen Krisen.
Lajcak sprach auch über die Gründe für die Nichtumsetzung des Normalisierungsabkommens zwischen Kosovo und Serbien.
Der Slowake sagte, es fehle an Vertrauen zwischen den beiden Parteien im Dialog und an der Zuversicht, dass eine Partei das bekommt, was ihr versprochen wurde, wenn sie die von ihr geforderten Maßnahmen umsetzt.
„Andererseits muss ich zugeben, dass keine der beiden Seiten darauf vertraute, dass die EU ein attraktives Angebot für sie habe, das sie verfolgen sollten, wenn sie ihren Teil der Arbeit erledigten. Dies sollte sich in der nächsten Phase ändern“, sagte Lajcak.
Er wurde auch gefragt, ob der Schlüssel zum Scheitern der Umsetzung darin liege, dass die Assoziation zwölf Jahre nach der Vereinbarung noch immer nicht gegründet worden sei, worauf Belgrad beharrt, und dass Pristina andererseits einwende, dass das Abkommen nie unterzeichnet worden sei.
Der ehemalige slowakische Außenminister sagte, dass es schon sehr bald nach Ohrid zu einer starken Verschlechterung der Atmosphäre gekommen sei.
Er sagte, dass das Ohrid-Abkommen im März 2023 sei und dass es im April Kommunalwahlen im Kosovo gegeben habe, an denen die Serben nicht teilgenommen hätten. Im Mai habe es dann Angriffe auf die KFOR und Proteste in Zvečan gegeben, dann seien die EU-Maßnahmen gegen den Kosovo und die Ereignisse in Banjska erfolgt.
„Dies hat die Atmosphäre und das Vertrauen so sehr verschlechtert, dass es nicht möglich war, ein Treffen auf Führungsebene abzuhalten“, sagte Lajcak.
Laut Lajcak hat der Dialog im vergangenen Jahr aufgrund der Eskalationen seit April und Mai 2023 an Dynamik verloren.
„Auf der einen Seite die Gewalt und auf der anderen Seite die einseitigen Schritte der kosovarischen Regierung, die Liquidierung und Schließung serbisch finanzierter Institutionen, die den Serben im Kosovo Dienstleistungen anbieten. All dies sollte im Rahmen eines Dialogs geschehen, nicht einseitig“, betonte Lajcak.
Auf die Frage, was seinen Nachfolger Sörensen erwarte, sagte Lajcak, die EU bereite sich darauf vor, nach den Wahlen im Kosovo Gespräche auf höchster Ebene aufzunehmen.
„Die neue Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaia Kallas, hat klar gesagt, dass sie direkt beteiligt sein wird und den Prozess leiten will. Eine Position der EU, ein Vorschlag für beide Seiten, wird derzeit vorbereitet. Natürlich kann ich jetzt nicht im Detail darüber sprechen“, sagte Lajcak.
Auf die Frage, welchen Einfluss die neue Regierung von US-Präsident Donald Trump auf den Dialog haben werde, sagte er, es sei klar, dass sich „Trump 2“ von „Trump 1“ unterscheide, die Arbeit viel besser organisiert sei und man wisse, was man erreichen wolle.
„Es ist wichtig, so schnell wie möglich Kontakte auf EU- und US-Ebene zu knüpfen und eine Einigung über einen gemeinsamen Ansatz gegenüber dem Westbalkan zu erzielen, bei dem die EU aus objektiven Gründen die Führung übernehmen sollte, sich aber auf die Unterstützung und das Verständnis Amerikas verlassen kann“, sagt Lajcak.
