Der Staat hat über die Rückkehr von 110 Kosovaren aus Syrien „nicht sorgfältig nachgedacht“
Vor einem Monat wurden über 100 Kosovaren aus dem syrischen Konfliktgebiet repatriiert, die meisten von ihnen Frauen und Kinder. Seitdem stehen die Frauen unter Hausarrest, während 20 Fälle Sozialhilfe beantragt haben. Einige der Kinder sind im Familienschutzprogramm untergebracht, doch diese Unterkünfte sind nicht dauerhaft, weshalb das Ministerium für Arbeit und Soziales die Existenz von Unterkünften als gut bezeichnet. Den aus Syrien zurückgekehrten Kindern wird der Schulbeginn im September zugesichert, es ist jedoch nicht bekannt, ob in diesen Tagen bereits Vorbereitungen getroffen wurden.
Unter den 110 Kosovaren, die der Staat Kosovo in Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten ins Land zurückbringen konnte, befinden sich 74 Kinder, die in gefährlichen Familien untergebracht waren. Einige dieser aus Syrien zurückgekehrten Kinder leben ohne elterliche Fürsorge.
Obwohl dies für die Behörden des Landes als „Erfolgsgeschichte“ gilt, wird ihre Rückkehr aus gesellschaftlicher Sicht als nicht gut organisiert angesehen.
Vebi Mujku, ein Experte für soziale Fragen, erklärt gegenüber KosovaPress, dass der Aufenthalt dieser Menschen von nur 72 Stunden im Asylbewerberzentrum in Vranidoll nicht professionell war, und fügt hinzu, dass ihre Unterbringung hätte koordiniert werden müssen, bevor sie aus den Kriegsherden zurückkehrten.
„Ich denke, es war eine relativ schwierige Situation, und ich glaube, das ist immer noch so, denn es war nicht sehr professionell, eine so große Zahl von Frauen und Kindern aus dem Kriegsgebiet zurückzuholen, sie 72 Stunden lang in einem Lager oder einer Notunterkunft festzuhalten und sie dann freizulassen. Ich denke immer noch, dass es nicht das Niveau erreicht hat, das wir uns alle gewünscht haben. Ich denke, dass alle zurückgekehrten Familien, insbesondere die Mütter, die lange Zeit nicht im Kosovo waren, mit schwierigen Bedingungen konfrontiert sind, weil diese Kinder lange Zeit in Lagern ohne persönliche Hygiene, ohne gesundheitliche Versorgung und ohne angemessene soziale und psychologische Betreuung verbracht haben. Denn alle Kinder, die aus Kriegsgebieten zurückgekehrt sind, haben unterschiedliche Szenen gesehen“, sagt er.
Viele dieser in den Kosovo zurückgeführten Kinder geben an, in diesen gefährlichen Kriegsgebieten geboren worden zu sein. Seiner Meinung nach muss daher noch viel Arbeit in ihre Wiedereingliederung gesteckt werden.
Für den Sicherheitsexperten Nuredin Ibishi könnten Rückkehrer auch eine Gefahr für den Kosovo darstellen.
„Wir laufen außerdem Gefahr, dass Mitglieder terroristischer Gruppen in den Kosovo zurückkehren, in ein Land, in dem wir nicht Teil von Interpol sind. Wir verfolgen diese Menschen nicht strafrechtlich, sie können leicht die Grenze überqueren und für den Kosovo gefährlich werden. Allerdings war es notwendig, schon früher über die Frage der Rückkehr von Mitgliedern terroristischer Gruppen, aber auch ihrer Familien, Frauen und Kinder nachzudenken. Auch der Aspekt ihrer Wiedereingliederung, Rehabilitation und Rückkehr wird Zeit brauchen, aber auch andere Gerichtsverfahren sind erforderlich. Denn sie waren dort auch an Terroranschlägen beteiligt...“, sagt er.
Von den 74 in den Kosovo zurückgekehrten Kindern haben sieben keine elterliche Fürsorge mehr.
Mentor Morina, Direktor der Abteilung für Soziales und Familie im Ministerium für Arbeit und Soziales, sagt, dass nur in 20 Fällen Sozialhilfe beantragt wurde und einige Kinder auch Probleme mit der Dokumentation hätten.
„Basierend auf den Daten, die uns von den Sozialarbeitszentren vorliegen, haben wir etwa 20 Fälle, die vom Sozialarbeitszentrum behandelt und betreut wurden. Die meisten davon sind Kinder, also 17 davon Kinder und drei davon Frauen. Was die Kinderschutzdienste betrifft, haben die 17 zurückgekehrten Kinder verschiedene Dienste erhalten, sieben davon sind Kinder ohne elterliche Fürsorge, die Dienste vom Sozialarbeitszentrum erhalten haben. Fünf von ihnen haben einen Vormund zugewiesen bekommen und sind Teil des Familienunterkunftsschutzprogramms, während drei andere Probleme mit den erforderlichen Unterlagen im Rahmen des Familienunterkunftsschutzprogramms oder anderer Schutzformen haben“, sagt er.
Allerdings dürfte ihre Unterbringung in Pflegefamilien nicht von Dauer sein, weshalb es laut Morina Unterkünfte geben sollte.
„Wir haben in den Zentren keine Obdachlosen, alle Fälle werden in Pflegefamilien untergebracht. Das sind Familien mit Kindern, die tatsächlich in Pflege sind und vom Zentrum für Sozialarbeit ausgewählt werden. In diesem Fall handelt es sich jedoch um Familien, deren Kinder Verwandte haben und betreut werden. Wir als Ministerium für Arbeit und Soziales zahlen jedoch die Kosten in Form einer Familienunterkunft. Wir denken, dass wir eine solche Unterkunft haben sollten“, betont Morina.
Der Ombudsmann Hilmi Jashari sagt, der Staat sei dem Wohl der Kinder verpflichtet, unabhängig von der Haushaltslage.
„Bisher hat kein internationaler Standard die Verantwortung des Staates ausgeschlossen, weil der Staat vielleicht Probleme mit dem Haushalt hatte oder Infrastrukturlücken. Die Konvention verpflichtet den Staat, sicherzustellen und zu garantieren. Warum setzen wir diesen Standard irgendwie herab, indem wir sagen, wir hätten keinen Haushalt? Ich weiß nicht, in welcher Konvention oder welchem internationalen Standard jemand so etwas gefunden haben könnte, das die Verantwortung des Staates aufgrund des fehlenden Haushalts ausschließt“, betont Jashari.
Er ist der Ansicht, dass der Staat die schwersten Rechtsverstöße begeht, wenn er diese aus Syrien zurückgeführten Kinder ohne Fürsorge lässt.
Die größte Herausforderung wird in der Wiedereingliederung der Kinder gesehen, doch die Ministerin für Bildung, Wissenschaft und Technologie, Shyqiri Bytyqi, verspricht, dass sie im September in das Bildungssystem integriert werden, auch wenn nicht bekannt ist, ob die notwendigen Vorbereitungen getroffen wurden.
„Wir haben für sie zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schulzeiten geplant. Es handelt sich um eine spezielle Unterrichtsorganisation, um sie auf das Erreichen des Kinderalters vorzubereiten. Dies geschieht mit einer bestimmten Gruppe von Schülern, jungen Menschen, die sich je nach Gemeinde zusammenfinden, je nachdem, wie viele es in der Gemeinde gibt, wofür wir Statistiken haben. Es wird also eine parallele Vorbereitung für sie sein, um ihren Altersgenossen ebenbürtig zu sein. Wir werden jetzt beginnen. Einige Kinder haben bereits begonnen, aber wir arbeiten intensiv an jedem Schritt, um alle Kinder vorzubereiten, damit wir im September im Bildungssystem sehr aktiv sein können“, sagt er.
Auch Justizminister Abelard Tahiri verspricht, sie zu integrieren und umzusiedeln.
„Die Regierung der Republik Kosovo setzt sich sehr stark für ihre Umsiedlung und Integration in unsere Gesellschaft ein. Sei es durch die Unterbringung an Orten, an denen sie nach ihrer Rückkehr keine Unterkunft hatten, durch weiteres Engagement oder durch die Behandlung derjenigen, die bereits wegen ihrer Beteiligung am Krieg in Syrien vorbestraft sind. Alle unsere Institutionen, darunter das Justizministerium, das Innenministerium, die Staatsanwaltschaft und die Polizei, sind der Aufgabe gewachsen, diese Menschen zu behandeln“, sagt Tahiri.
Und der Abgeordnete Rexhep Selimi sagt, dass mit der Rückkehr aus Syrien nicht alle Probleme enden, denn es könne weiterhin Rückkehrer geben, sagt er.
Ihm zufolge befinden sich auch 100 Kosovo-Bürger in den Kriegsherden.
„Sie waren in Kriegsgebieten und es sind in der Regel Frauen, die zurückgekehrt sind. Viele von ihnen sind Frauen, deren Ehemänner getötet wurden, oder Kinder, deren Eltern getötet wurden. Deshalb stellt sich das als großes Problem heraus. Das Hauptproblem ist ihre Rehabilitation und dann ihre Integration in die Gesellschaft. Dieses Problem erweist sich als zweiseitig, denn sie zögern mit der Integration, aber auch die Gesellschaft zögert, sie zu integrieren. Das wird zu einer Herausforderung für die Institutionen des Kosovo“, sagt Selimi.
Obwohl seit der Rückkehr von 74 Kindern und 32 Frauen aus Kriegsgebieten vier Monate vergangen sind, konnte die Sonderstaatsanwaltschaft nicht klar angeben, wer von ihnen an Terroranschlägen beteiligt war.
KosovaPress hat versucht, mit ihnen zu sprechen, aber sie wollen nicht sprechen und wurden von Institutionen angewiesen, dies nicht zu tun.
Fehmije Gashi, der Anwalt einer der aus dem Konfliktgebiet zurückgekehrten Frauen, erklärte KosovaPress unterdessen schriftlich, dass die aus Syrien zurückkehrenden Frauen vom Staat gut behandelt würden.
